一、遭遇输美轮胎（tāi）特保案

    2009年4月（yuè）20日（rì），美国（guó）钢铁工人联合会向美（měi）国（guó）国际（jì）贸易委（wěi）员会提出对我输美消费轮（lún）胎实行配额限制的特别保障措施（shī）指控（kòng），经过5个月政府磋商（shāng）、法（fǎ）律抗辩（biàn）、业 界游说的艰（jiān）难过（guò）程，但较终（zhōng）奥巴马（mǎ）政（zhèng）府（fǔ）迫（pò）于国内政治压力，不顾事实和我方的强（qiáng）烈反对,9月11日批准轮胎特保决定, 对从中国进（jìn）口的小轿车和轻型（xíng）卡（kǎ）车轮胎实施征收为期三年的惩罚性关（guān）税，依次为35%、30%、25%。虽然（rán）此决（jué）定比前期建（jiàn）议的55%、45%、35%有所降（jiàng） 低，但仍对中国出口美国的（de）轮胎造成（chéng）严重影响。

    二、党和*****关注轮（lún）胎特保（bǎo）案

    国（guó）家主席胡锦涛9月22日在纽约会（huì）见美国总统奥巴马时表示，美方对中国输美轮（lún）胎采取特保措施不符合（hé）两国利（lì）益，类似事情（qíng）不应（yīng）该再次发生。为应对（duì）输（shū）美轮（lún）胎特（tè）保 案，中橡协及涉案企业联名向温家宝总理写了3封信，报（bào）告情（qíng）况，寻求政（zhèng）府支（zhī）持。对此（cǐ），温总理（lǐ）都（dōu）作了重要批示。在（zài）我国，上至党和（hé）国（guó）家较高领导人直接过问一个（gè）轮 胎产品案件，****；我国商务部等国家有关（guān）部（bù）门以及我（wǒ）们业（yè）界，为应对（duì）此案（àn）所付出的努力，也是****。

    在应（yīng）对输美轮（lún）胎特保案的5个月的时间里，中橡（xiàng）协（xié）组织和动员了一切力量，采取了一系列（liè）的措施（shī），配合商（shāng）务（wù）部（bù）全力组（zǔ）织涉案（àn）企（qǐ）业开展应对工作。组织商讨应对措（cuò）施； 参加与美国贸（mào）易代表办公室（shì）助理代表的磋商会；3次（cì）派员赴美，参加有关谈判、磋商、听证、游说以及聘请美国公关公司进行游说等。并致信美（měi）国总统奥巴马，致信（xìn） 美国橡胶（jiāo）制（zhì）造商（shāng）协会等有关（guān）组织，建议政府尽快（kuài）提出反制措施（shī）等等。

    三、印度（dù）终止（zhǐ）对中（zhōng）国乘用车轮胎特保调查

    在应对（duì）输美轮胎特（tè）保案（àn）的同（tóng）时，印度（dù）5月（yuè）18日对中国产（chǎn）乘用车轮胎发起特保调查。在商务部的领导（dǎo）下，业界随即组织应（yīng）对，通（tōng）过多层次磋商交涉和充分的法律（lǜ）抗 辩，印度财政（zhèng）部保障措施局9月30日发布公告，决定终止对中国（guó）乘用（yòng）车轮胎特保调（diào）查。中国橡胶（jiāo）行业（yè）在应对特保调查中**获得胜利。

    四、行（háng）业经济（jì）增速逐季（jì）回升

经 历了国际金融危（wēi）机的冲（chōng）击和影响，更是遭遇了举世（shì）关注、影（yǐng）响重大的输美轮胎特保案（àn）。但是，中国橡胶行（háng）业迎难（nán）而上，积（jī）极应对，在国（guó）内外形势严峻复杂的（de）情（qíng）况下（xià）， 经济增（zēng）速从2008年下（xià）半年的急速下滑转为2009年以（yǐ）来的逐季回升。据协会统（tǒng）计预测，2009年全行业（yè）出口交货值略低于2008年，工业总产值略高于 2008年，利税会高于2008年。同时，产品结（jié）构（gòu）得到进一步优（yōu）化（huà），协会统计企业轮胎子午（wǔ）化率达到75%以上，高强力输送（sòng）带和线绳V带比例达到85%以 上，钢丝编缠高压胶管比例超过35%，湿法造粒炭（tàn）黑比例（lì）超过80%。

五（wǔ）、开展新中国橡胶工业60年纪念表彰活动

    为纪念新中国橡胶工业60年（nián），通过企业自（zì）愿（yuàn）申报（bào）、分会推荐、总会平（píng）衡、网上公示（shì），征求意见、较后审定等程序，中（zhōng）国橡胶工（gōng）业协会对建国以来为（wéi）橡胶工业（yè）科学（xué）发 展（zhǎn）做出贡献的推动者、带头人、有功专家进行（háng）了表彰。授予27人（rén） “中国橡（xiàng）胶工业科学发展推动者”荣誉称号（hào）， 65 人“中国橡胶工业企业科学发展带头人” 荣誉（yù）称号，52人 “中国橡胶工业（yè）科（kē）学技术进步有功专家”荣誉称号。

    六、复（fù）合（hé）胶、合成胶进口税（shuì）率调整

    2009年我国对由各东（dōng）盟国（guó）家（jiā）进口的复合橡胶进行不同幅度（dù）降税。其中，2009年与文莱、印度尼（ní）西亚（yà）、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰（tài）国（guó）、柬埔寨、老挝、缅甸的协定税（shuì）率由５％降至０％，由（yóu）越南（nán）进口的复（fù）合橡胶（jiāo）税率（lǜ）维持在５％。

    2009年对税则号40021919的（de）丁苯橡胶继续（xù）对东（dōng）盟（méng）各国（guó）执行7.5％的（de）正常较（jiào）惠国（guó）税率。而对（duì）于（yú）其他（tā）合成橡胶，按照协议进程对东盟老成员国（guó）以及（jí）新成员国进行不同幅度的调整，对东盟老成员国降为零，对（duì）新成员国缅甸和越南降（jiàng）至５％。

    七（qī）、天然胶进口从量（liàng）税降低（dī）

    2010年1月（yuè）1日（rì）起，中国将进一步调整进出（chū）口（kǒu）关税税率。对乳胶、烟胶片、标胶（jiāo）继续执行（háng）选择税。天然乳胶按720元/吨（dūn）或10%从低（dī）计征；烟胶片（piàn）和标胶从 量（liàng）税由（yóu）2600元/吨或（huò）20%调整为：烟胶（jiāo）片（piàn）按1600元（yuán）/吨（dūn）或20%从低计征，标胶按2000元/吨或20%从低计征。

    八、中橡（xiàng）协发（fā）布2008年度轮胎、非轮胎橡胶制品（pǐn）及橡胶贸易（yì）企业（yè）销售额前十名

    为促（cù）进我（wǒ）国（guó）橡（xiàng）胶企业调整结构，做大（dà）做强，向集团（tuán）化和（hé）国际（jì）化的方向发展，2009年3月13日，中国橡（xiàng）胶工业协会发文公布了（le）2008年度轮胎、非轮胎（tāi）橡（xiàng）胶制品及橡胶贸易企业销售额前十名，并于3月18日在（zài）广州举行的中国橡胶市场论坛会上颁（bān）发了（le）证书（shū）。

    九、中（zhōng）小企业获（huò）创新基金支持

    2009年，全国橡胶（jiāo）行（háng）业18个项目获科技部中小企业创（chuàng）新（xīn）基（jī）金无偿资助，支持基金（jīn）达1210万元。

    十、行（háng）业法（fǎ）规编制列上重（chóng）要日程

    2009年，配合政（zhèng）府有关部门（mén），中国橡胶工业（yè）协会组（zǔ）织制定了（le）“橡胶工业结构调整指导意见（jiàn）”以及“轮胎行业准（zhǔn）入（rù）条件”草案，成为政府部门（mén）制（zhì）订（dìng）法（fǎ）规文（wén）件的基础和（hé）依据。同时，《中国橡胶工业十二五科学发展规（guī）划（huá）指（zhǐ）导纲要》的编制工作全面启动。